Dışişleri Bakanlığı Salı günü yaptığı açıklamada, dünyanın en büyük iki iklim kirleticisi olan ABD ve Çin’in, fosil yakıtların yerini almak amacıyla rüzgar, güneş ve diğer yenilenebilir enerjileri genişleterek küresel ısınmayla mücadele etmek için birlikte çalışmaya karar verdiklerini söyledi.
Duyuru, Başkan Biden’ın bir yıl aradan sonra ilk yüz yüze görüşmesi için Çarşamba günü Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile görüşmeye hazırlandığı dönemde geldi. İklim anlaşması, Tayvan, Ukrayna’daki savaş ve İsrail ile Hamas arasındaki savaş gibi hassas konulara odaklanılması muhtemel görüşmelerde parlak bir nokta olabilir.
ABD ve Çin tarafından ayrı ayrı yayınlanan işbirliği açıklamaları, Çin’in en kirli fosil yakıt olan kömürün yoğun kullanımına son verme veya yeni kömür yakıtlı enerji santrallerini onaylamayı ve inşa etmeyi bırakma taahhüdünü içermiyor. Bu, ABD’nin Pekin’le iklim değişikliği konusunda aylarca süren müzakerelerinde bir anlaşmazlık noktası oldu.
Ancak her iki ülke de “küresel yenilenebilir enerji kapasitesini 2030 yılına kadar üç katına çıkarma çabalarına devam etme” konusunda mutabakata vardı. Anlaşmada, bu büyümenin “kömür, petrol ve doğalgaz üretiminin ikamesini hızlandıracak” kadar yüksek bir seviyeye ulaşması gerektiği belirtiliyor. Her iki ülkenin de “bu on yılda enerji sektörü emisyonlarında önemli mutlak azalmalar” beklediği belirtildi. Bu, Çin’in ekonomisinin herhangi bir bölümünde emisyonları azaltmayı ilk kez kabul etmesi gibi görünüyor.
Anlaşma, COP28 olarak bilinen Birleşmiş Milletler iklim görüşmeleri kapsamında yaklaşık 200 ülkeden temsilcilerin Dubai’de buluşmasından iki hafta önce geldi. Ülkeler fosil yakıtların aşamalı olarak durdurulmasını tartışırken ABD ve Çin burada çok büyük bir rol oynuyor.
Bu ayın başlarında, Bay Biden’ın iklim elçisi John Kerry, Salı günü duyurulan anlaşmanın temellerini atmak üzere Çinli mevkidaşı Xie Zhenhua ile Kaliforniya’daki Sunnylands arazisinde bir araya geldi.
Sunnylands’in iklim krizine çözüm bulmak için iş birliğini artırmaya ilişkin açıklamasında, “ABD ve Çin, iklim krizinin dünya genelindeki ülkeleri giderek daha fazla etkilediğinin farkındadır” denildi.
“Her iki ülke de bu kritik on yıl ve sonrasında iklim krizine anlamlı bir yanıt verilmesi açısından COP 28’in önemini vurguluyor” ve deklarasyonda “mevcut ve gelecek nesil insanlık için zamanımızın en büyük zorluklarından birini ele alma” taahhüdünde bulunuyor.
Anlaşmaya göre Çin, tüm sera gazı emisyonları için azaltım hedefleri belirlemeyi kabul etti. Bu önemli çünkü Çin’in mevcut iklim hedefi yalnızca karbondioksiti ele alıyor ve gezegenin etrafında bir battaniye gibi davranan metan, nitröz oksit ve diğer gazları göz ardı ediyor.
Metan, petrol ve gaz operasyonları ve kömür madenciliği yoluyla üretiliyor ve kısa vadede karbondioksitten 80 kat daha güçlü bir sera gazı olabilir.
Çin hükümeti geçen hafta metanla mücadeleye yönelik uzun zamandır beklenen bir plan yayınladı ancak bu plan, emisyon azaltımına yönelik hedefler belirlemediği için analistler tarafından etkisiz olduğu gerekçesiyle reddedildi.
Sunnylands anlaşmasında da hedefler bulunmuyor ancak iki ülkenin bu hedefleri belirlemek için birlikte çalışacağı belirtiliyor.
Çin, ABD ve Avrupa liderliğindeki 150’den fazla ülke arasında 2030 yılına kadar emisyonlarda kolektif olarak yüzde 30’luk bir azalma vaat eden bir anlaşma olan Küresel Metan Taahhüdü’ne katılmayı reddetti.
ABD ve Çin, ülkelerin 2025’te sunması beklenen bir sonraki iklim taahhütlerinde Çin’in tüm ekonomisi için emisyon azaltma hedefleri belirleyeceği konusunda da anlaştı. Mevcut taahhütleri, karbondioksit emisyonlarının 2030’dan önce zirveye ulaşması çağrısında bulunuyor, ancak eğri bükülmeye başlamadan önce ne kadar yükselebileceklerini belirtmiyor ya da emisyonların ne kadar azaltılabileceğini belirtmiyor.
Çevreci bir grup olan Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi’nin başkanı Manish Bapna, ABD-Çin anlaşmasını övdü ve bunu Dubai’deki BM iklim zirvesi öncesinde “hırs için bir temel” olarak nitelendirdi.
Bay Bapna, “Bu, zamanımızın varoluşsal zorluklarıyla mücadelede güçlü bir işbirliği mesajı gönderiyor” dedi. Artık her iki ülkenin de bugün verdiği sözü tutması önemli” dedi.
Anlaşma, arkadaşlar ve iklim tartışması ortakları olan 79 yaşındaki Bay Kerry ile 73 yaşındaki Bay Xie arasında 25 yılı aşkın süredir aylarca süren müzakerelerin sonucudur. Her ikisi de emeklilikten çıkıp ülkelerinin iklim elçisi oldular ve hükümetlerinde iklim değişikliği diplomasisini savundular. Geçen yıl felç geçiren Bay Xie’nin Dubai’deki BM zirvesinden sonra emekli olması bekleniyor.
Müzakereler 2022’de dönemin Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi’nin Tayvan’a gitmesinin ardından durdu ve Pekin bu hareketi provokatif buldu. Daha sonra, bu yılın başlarında bir Amerikan savaş uçağı, Amerika ana karası üzerinde uçan bir Çin casus balonunu düşürdü.
Temmuz ayında Sayın Kerry, Biden yönetiminin ilişkileri iyileştirme çabaları kapsamında Pekin’e gitti.
Bu çabalar başarı ile sonuçlanmadı. Bay Xi, Bay Kerry’nin ziyaretini, Çin’in iklim hedefleri konusunda asla “başkalarından etkilenmeyeceğini” beyan ettiği bir konuşma yapmak için kullandı.
Yine de Bay Kerry o dönemde iyimser bir tavırla “anlaşmanın koşullarını yarattık” demişti.
İklim değişikliği söz konusu olduğunda hiçbir ilişki ABD ile Çin arasındaki ilişki kadar önemli değil.
Tarihin en büyük iklim kirleticisi olan Amerika Birleşik Devletleri ve şu anda en büyük kirletici olan Çin, birlikte küresel sera gazlarının yüzde 38’inden sorumludur.
Bu, iki ülkenin emisyonları acilen azaltma konusundaki istekliliğinin, ülkelerin ortalama küresel sıcaklık artışını sanayi öncesi seviyelerin 1,5 santigrat derece üzerinde sınırlayıp sınırlayamayacaklarını esasen belirleyeceği anlamına geliyor.
Bu, bilim adamlarının giderek şiddetlenen orman yangınları, seller, sıcaklık ve kuraklığın insanlığın uyum sağlama yeteneğini aşacağını söylediği eşik. Gezegen şimdiden 1,2 derece ısındı.
Ancak ne ABD ne de Çin, diğer ülke harekete geçmediği sürece hızlı bir şekilde harekete geçmeyecek. Her iki ülke de emisyonlarla mücadele için adımlar atıyor, ancak her iki ülkedeki muhafazakarlar diğer ülkenin yeterince çaba göstermediğini ve her iki ülkenin de birbirlerinin iklim vaatlerini samimiyetsiz olarak gösterdiğini savunuyor.
ABD emisyonlarını azaltırken Çinli yetkililer, Amerika’nın kirliliğini bu on yılın sonuna kadar 2005’teki seviyelere göre en az yüzde 50 oranında azaltma hedefinin yetersiz olduğunu söylüyor.
Çin’deki liderler aynı zamanda Amerika’da iklim değişikliği konusundaki partizan bölünmenin de son derece farkındalar ve gelecekteki yönetimin Bay Biden’ın verdiği sözleri tutacağına pek güvenmiyorlar. Cumhuriyetçi başkan adaylarının çoğu, iklim değişikliğiyle ilgili yerleşik bilimi kabul etmeyi reddediyor ve önde gelen Donald Trump, iklim eylemini durdurma ve daha fazla petrol sondajı, gaz kırma ve kömür madenciliğini teşvik etme sözü verdi.
Ancak ABD’li kanun yapıcılar, Çin’in emisyonlarının artmaya devam ettiğini ve ülkenin şimdiye kadar yalnızca 2030’dan önce zirveye ulaşacağını ve daha sonra düşmeden önce bir platoyu koruyacağını vaat ettiğini belirtiyor. Bu, dünyanın ikinci büyük ekonomisi olan Çin’in ABD ile aynı hızda ilerlemesi gerektiğine inanan Kongre üyelerinin çoğu için kabul edilemez.
Duyuru, Başkan Biden’ın bir yıl aradan sonra ilk yüz yüze görüşmesi için Çarşamba günü Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile görüşmeye hazırlandığı dönemde geldi. İklim anlaşması, Tayvan, Ukrayna’daki savaş ve İsrail ile Hamas arasındaki savaş gibi hassas konulara odaklanılması muhtemel görüşmelerde parlak bir nokta olabilir.
ABD ve Çin tarafından ayrı ayrı yayınlanan işbirliği açıklamaları, Çin’in en kirli fosil yakıt olan kömürün yoğun kullanımına son verme veya yeni kömür yakıtlı enerji santrallerini onaylamayı ve inşa etmeyi bırakma taahhüdünü içermiyor. Bu, ABD’nin Pekin’le iklim değişikliği konusunda aylarca süren müzakerelerinde bir anlaşmazlık noktası oldu.
Ancak her iki ülke de “küresel yenilenebilir enerji kapasitesini 2030 yılına kadar üç katına çıkarma çabalarına devam etme” konusunda mutabakata vardı. Anlaşmada, bu büyümenin “kömür, petrol ve doğalgaz üretiminin ikamesini hızlandıracak” kadar yüksek bir seviyeye ulaşması gerektiği belirtiliyor. Her iki ülkenin de “bu on yılda enerji sektörü emisyonlarında önemli mutlak azalmalar” beklediği belirtildi. Bu, Çin’in ekonomisinin herhangi bir bölümünde emisyonları azaltmayı ilk kez kabul etmesi gibi görünüyor.
Anlaşma, COP28 olarak bilinen Birleşmiş Milletler iklim görüşmeleri kapsamında yaklaşık 200 ülkeden temsilcilerin Dubai’de buluşmasından iki hafta önce geldi. Ülkeler fosil yakıtların aşamalı olarak durdurulmasını tartışırken ABD ve Çin burada çok büyük bir rol oynuyor.
Bu ayın başlarında, Bay Biden’ın iklim elçisi John Kerry, Salı günü duyurulan anlaşmanın temellerini atmak üzere Çinli mevkidaşı Xie Zhenhua ile Kaliforniya’daki Sunnylands arazisinde bir araya geldi.
Sunnylands’in iklim krizine çözüm bulmak için iş birliğini artırmaya ilişkin açıklamasında, “ABD ve Çin, iklim krizinin dünya genelindeki ülkeleri giderek daha fazla etkilediğinin farkındadır” denildi.
“Her iki ülke de bu kritik on yıl ve sonrasında iklim krizine anlamlı bir yanıt verilmesi açısından COP 28’in önemini vurguluyor” ve deklarasyonda “mevcut ve gelecek nesil insanlık için zamanımızın en büyük zorluklarından birini ele alma” taahhüdünde bulunuyor.
Anlaşmaya göre Çin, tüm sera gazı emisyonları için azaltım hedefleri belirlemeyi kabul etti. Bu önemli çünkü Çin’in mevcut iklim hedefi yalnızca karbondioksiti ele alıyor ve gezegenin etrafında bir battaniye gibi davranan metan, nitröz oksit ve diğer gazları göz ardı ediyor.
Metan, petrol ve gaz operasyonları ve kömür madenciliği yoluyla üretiliyor ve kısa vadede karbondioksitten 80 kat daha güçlü bir sera gazı olabilir.
Çin hükümeti geçen hafta metanla mücadeleye yönelik uzun zamandır beklenen bir plan yayınladı ancak bu plan, emisyon azaltımına yönelik hedefler belirlemediği için analistler tarafından etkisiz olduğu gerekçesiyle reddedildi.
Sunnylands anlaşmasında da hedefler bulunmuyor ancak iki ülkenin bu hedefleri belirlemek için birlikte çalışacağı belirtiliyor.
Çin, ABD ve Avrupa liderliğindeki 150’den fazla ülke arasında 2030 yılına kadar emisyonlarda kolektif olarak yüzde 30’luk bir azalma vaat eden bir anlaşma olan Küresel Metan Taahhüdü’ne katılmayı reddetti.
ABD ve Çin, ülkelerin 2025’te sunması beklenen bir sonraki iklim taahhütlerinde Çin’in tüm ekonomisi için emisyon azaltma hedefleri belirleyeceği konusunda da anlaştı. Mevcut taahhütleri, karbondioksit emisyonlarının 2030’dan önce zirveye ulaşması çağrısında bulunuyor, ancak eğri bükülmeye başlamadan önce ne kadar yükselebileceklerini belirtmiyor ya da emisyonların ne kadar azaltılabileceğini belirtmiyor.
Çevreci bir grup olan Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi’nin başkanı Manish Bapna, ABD-Çin anlaşmasını övdü ve bunu Dubai’deki BM iklim zirvesi öncesinde “hırs için bir temel” olarak nitelendirdi.
Bay Bapna, “Bu, zamanımızın varoluşsal zorluklarıyla mücadelede güçlü bir işbirliği mesajı gönderiyor” dedi. Artık her iki ülkenin de bugün verdiği sözü tutması önemli” dedi.
Anlaşma, arkadaşlar ve iklim tartışması ortakları olan 79 yaşındaki Bay Kerry ile 73 yaşındaki Bay Xie arasında 25 yılı aşkın süredir aylarca süren müzakerelerin sonucudur. Her ikisi de emeklilikten çıkıp ülkelerinin iklim elçisi oldular ve hükümetlerinde iklim değişikliği diplomasisini savundular. Geçen yıl felç geçiren Bay Xie’nin Dubai’deki BM zirvesinden sonra emekli olması bekleniyor.
Müzakereler 2022’de dönemin Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi’nin Tayvan’a gitmesinin ardından durdu ve Pekin bu hareketi provokatif buldu. Daha sonra, bu yılın başlarında bir Amerikan savaş uçağı, Amerika ana karası üzerinde uçan bir Çin casus balonunu düşürdü.
Temmuz ayında Sayın Kerry, Biden yönetiminin ilişkileri iyileştirme çabaları kapsamında Pekin’e gitti.
Bu çabalar başarı ile sonuçlanmadı. Bay Xi, Bay Kerry’nin ziyaretini, Çin’in iklim hedefleri konusunda asla “başkalarından etkilenmeyeceğini” beyan ettiği bir konuşma yapmak için kullandı.
Yine de Bay Kerry o dönemde iyimser bir tavırla “anlaşmanın koşullarını yarattık” demişti.
İklim değişikliği söz konusu olduğunda hiçbir ilişki ABD ile Çin arasındaki ilişki kadar önemli değil.
Tarihin en büyük iklim kirleticisi olan Amerika Birleşik Devletleri ve şu anda en büyük kirletici olan Çin, birlikte küresel sera gazlarının yüzde 38’inden sorumludur.
Bu, iki ülkenin emisyonları acilen azaltma konusundaki istekliliğinin, ülkelerin ortalama küresel sıcaklık artışını sanayi öncesi seviyelerin 1,5 santigrat derece üzerinde sınırlayıp sınırlayamayacaklarını esasen belirleyeceği anlamına geliyor.
Bu, bilim adamlarının giderek şiddetlenen orman yangınları, seller, sıcaklık ve kuraklığın insanlığın uyum sağlama yeteneğini aşacağını söylediği eşik. Gezegen şimdiden 1,2 derece ısındı.
Ancak ne ABD ne de Çin, diğer ülke harekete geçmediği sürece hızlı bir şekilde harekete geçmeyecek. Her iki ülke de emisyonlarla mücadele için adımlar atıyor, ancak her iki ülkedeki muhafazakarlar diğer ülkenin yeterince çaba göstermediğini ve her iki ülkenin de birbirlerinin iklim vaatlerini samimiyetsiz olarak gösterdiğini savunuyor.
ABD emisyonlarını azaltırken Çinli yetkililer, Amerika’nın kirliliğini bu on yılın sonuna kadar 2005’teki seviyelere göre en az yüzde 50 oranında azaltma hedefinin yetersiz olduğunu söylüyor.
Çin’deki liderler aynı zamanda Amerika’da iklim değişikliği konusundaki partizan bölünmenin de son derece farkındalar ve gelecekteki yönetimin Bay Biden’ın verdiği sözleri tutacağına pek güvenmiyorlar. Cumhuriyetçi başkan adaylarının çoğu, iklim değişikliğiyle ilgili yerleşik bilimi kabul etmeyi reddediyor ve önde gelen Donald Trump, iklim eylemini durdurma ve daha fazla petrol sondajı, gaz kırma ve kömür madenciliğini teşvik etme sözü verdi.
Ancak ABD’li kanun yapıcılar, Çin’in emisyonlarının artmaya devam ettiğini ve ülkenin şimdiye kadar yalnızca 2030’dan önce zirveye ulaşacağını ve daha sonra düşmeden önce bir platoyu koruyacağını vaat ettiğini belirtiyor. Bu, dünyanın ikinci büyük ekonomisi olan Çin’in ABD ile aynı hızda ilerlemesi gerektiğine inanan Kongre üyelerinin çoğu için kabul edilemez.