WASHINGTON — Başkan Biden bu hafta, iklim değişikliğinin finansal risklerine öncülük etmesiyle tanınan Federal Rezerv’in başkan yardımcısı Lael Brainard’ın baş ekonomi danışmanı olacağını duyurdu.
Onun atanması, geçen ay Beyaz Saray’ın en üst düzey düzenleyici ofisinin başına geçen ve tarihsel olarak çevresel kontrollerin öldüğü yer olarak görülen bir yer olan, iklim düzenlemelerini savunmasıyla tanınan bir çevre savunucusu ve akademisyen olan Richard Revesz’in atanmasının ardından geldi.
Beyaz Saray’daki en güçlü görevlerden ikisine yapılan atamalar, Bay Biden’ın iklim değişikliği konusunda nasıl “bütün-hükümet” yaklaşımı benimsediğinin ve iklim politikası geçmişine sahip kişileri federal kurumlar genelinde üst düzey pozisyonlara atadığının altını çiziyor. Ayrıca, bu dönemin son iki yılında küresel ısınmayı ele almak için icrai eylemde bulunma niyetini de göstermektedir.
İklim savunuculuğu grubu Evergreen Action’ın yönetici direktörü Jamal Raad, “Bu, iklimi ekonomik toparlanma ve düzenleme gündemlerinin merkezine koyan Biden Beyaz Saray’dan gördüğümüz yeni bir şey” dedi. “Geleneksel olarak iklim pozisyonu olmayan, iklim krizini ve buna yanıt verme ihtiyacını derinden anlayan insanları güçlü pozisyonlara getirmek.”
Beyaz Saray, Bayan Brainard veya Bay Revesz ile görüşme taleplerine yanıt vermedi.
Randevunun zamanlaması tesadüfi değil. Kongre Demokratları geçen yıl ülkenin ilk büyük iklim yasa tasarısını geçirirken, Cumhuriyetçilerin Temsilciler Meclisi’ni orta vadede devralması, yeni çevre yasasının Bay Biden’ın ilk döneminin geri kalanında yasalaşmasının pek olası olmadığı anlamına geliyor. Bu, Bay Biden’a iklim gündeminin geri kalanını zorlamak için yürütme yetkisi veriyor.
Bu, geçen yılki Enflasyon Düşürme Yasası tarafından öngörülen iklim ve temiz enerji programlarına yapılan yaklaşık 370 milyar dolarlık yeni harcamanın gözetimini gerektirecek. Aynı zamanda arabalardan, kamyonlardan, enerji santrallerinden ve petrol ve gaz kuyularından kaynaklanan emisyonları azaltmayı amaçlayan yeni iklim düzenlemelerinin yazılması anlamına gelecek.
Bazı yönlerden, Bayan Brainard’ın enflasyonla mücadele tasarısının uygulanmasında kilit bir rol oynamasının beklendiği Beyaz Saray’ın Ulusal Ekonomi Konseyi başkanı olarak atanması, Bay Biden’ın iklim değişikliğine bakış açısının bir devamı olarak görülebilir. ekonomi politikasının merkezinde yer almaktadır. Konseydeki selefi Brian Deese, daha önce eski Başkan Barack Obama’nın kıdemli iklim danışmanıydı.
Ancak, Bay Revesz’in yeni görevine atanması bir dönüm noktasıdır. Beyaz Saray içinde belirsiz ama güçlü bir kurum olan İçişleri ve Düzenleme İşleri Ofisi, önerilen tüm federal düzenlemeleri gözden geçirmek, sağlık, güvenlik ve çevreyi koruma gerekliliklerini endüstri maliyetlerine karşı dengelemekle görevlidir. Bay Revesz, yeni görevinde, birçoğunu kariyeri boyunca desteklediği tüm yeni iklim düzenlemeleri de dahil olmak üzere, tüm yeni federal düzenlemelerin etkili bir bekçisi olacak.
Bay Biden’ın iklim gündemine karşı çıkanların korktuğu da tam olarak bu.
Case Western Reserve Üniversitesi’nde hukuk profesörü olan Jonathan Adler, “Bu, Biden yönetimine karşı harekete geçmek isteyenler için kötü bir haber” dedi.
En son iklim değişikliği haberlerini anlayın
Harita 1 / 4
Thwaite’nin Buz Rafı. Antarktika’nın hızla eriyen buz tabakasının altına bir su altı robotu yerleştiren bilim adamları, buzun nasıl eridiğine dair yeni ipuçları buldular. Sonuçlar, onun ve diğer buz sahanlıklarının uzun vadeli deniz seviyesinin yükselmesine yönelik oluşturduğu tehdidin değerlendirilmesine yardımcı olacaktır.
Bir van derbilt. Dünyanın en yüksek binalarından biri olan New York City’nin kalbindeki heybetli yeni gökdelen, iklim değişikliği düşünülerek tasarlandı. Ama zaten modası geçmiş.
Keeling Eğrisini devam ettirmek. Mauna Loa’nın geçen yıl Hawaii’deki patlaması, atmosferik karbondioksit üzerine yapılan altmış yıllık bir çalışmayı krize sürükledi. Bilim adamlarının bir sonraki volkanda ölçümlerine devam edebilmeleri için okyanus ötesi bir mücadele ve biraz şans gerekti.
Petrol ve gaz şirketlerini savunan Amerikan Petrol Enstitüsü’nün politika ve düzenleyici işlerden sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Frank Macchiarola, Bay Revesz’in “önceki çalışmasında yaptığı gibi bu konuya bir avukatın merceğinden yaklaşacağından” korktuğunu söyledi. “yaptığı ve objektif bir düzenleyici olarak değil.”
Arjantin’de büyüyen ve hukuk öğrencilerinden yasal muhaliflerine kadar herkes tarafından Ricky olarak tanınan Bay Revesz, Beyaz Saray’a New York Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde çevre hukuku profesörü ve fahri dekan rolünden geldi. Aynı zamanda, çevresel düzenlemenin maliyet ve faydalarını analiz etme konusundaki yenilikçi yaklaşımıyla tanınan, NYU’ya bağlı bir düşünce kuruluşu olan Institute for Policy Integrity’nin kurucu ortağıdır. Başkan Donald J. Trump’ın temiz hava ve temiz su kurallarını kaldırmasına yönelik yasal itirazlarda perde arkasında önemli bir rol oynadı.
Tarihsel olarak, bu tür düzenleyici maliyet-fayda analizleri, çevreyi kirleten endüstrilerin mevcut ekonomik maliyetlerine dayanmaktadır. Bununla birlikte Bay Revesz, düzenlemelerin – özellikle iklim değişikliğiyle ilgili olanların – kirliliğin gelecek nesillere olan maliyetini de hesaba katması gerektiğini savundu. Bu yaklaşım, katı iklim düzenlemesini haklı çıkarmak için kullanılabilir.
64 yaşındaki Bay Revesz, Beyaz Saray düzenleme ofisinin hem ülkenin önde gelen iklim değişikliği bilimsel değerlendirmesinde hem de çevre düzenlemelerini savunmak için güçlü yasal otoritesinde bilgili muhtemelen ilk başkanıdır.
Trump yönetimi, çevresel düzenlemeleri tersine çevirme hevesine rağmen, 13 federal kurum tarafından hazırlanan ve iklim değişikliğinin ülke ekonomisi üzerindeki yıkıcı etkilerini ayrıntılarıyla anlatan kapsamlı bir rapor olan 2018 Ulusal İklim Değerlendirmesini yayınlamak zorunda kaldığında, Bay Revesz bunu keşfetti. döküman.
O sırada bir röportajda “Bu rapor mahkemede yaygın olarak kullanılıyor” dedi. “Trump yönetiminin bir avukatına federal bir yargıç tarafından ‘Federal hükümet sorunun ciddiyetini nasıl anlayabilir ve ardından Amerikan halkını sorundan koruyan kuralları nasıl geçersiz kılabilir?’ diye sorulacağını hayal edebiliyorum.”
Bu uzmanlık daha sonra Bay Revesz’i, Bay Biden’ın Çevre Koruma Dairesi’ne ve onun teşkilat için geçiş ekibine liderlik etmesi için kısa listesine koydu.
Bazı yönlerden, Bay Revesz’in geçmişi, 1970 yılında Başkan Richard Nixon tarafından EPA gözetimi olarak hizmet etmek üzere oluşturulan, şu anda yönettiği düzenleyici kurum misyonuyla çelişiyor. Tarihsel olarak, ajans ekonomik, politik veya diğer nedenlerle engellendi, sulandı ve düzenlemeler ertelendi.
Biden geçiş ekibinde Bay Revesz ile birlikte çalışan Harvard çevre hukuku profesörü Richard Lazarus, “Bu ofis her zaman ekonomik maliyet nedeniyle daha az şey yapmanız gerektiğiyle ilgili olmuştur” dedi. “‘Daha fazlasını yapman gerekiyor’ diyen ilk kişi Ricky olabilir.”
Bayan Brainard’ın yeni görevi, iklim politikasını başlatmakla ilgili daha az açık olsa da, küresel ısınmanın finansal risklerine yaklaşımının Ulusal Ekonomik Konsey liderliğini derinden etkilemesi bekleniyor.
61 yaşındaki Brainard, Federal Rezerv’deki görev süresi boyunca, düzenleyicileri aşırı hava koşulları, orman yangınları, kuraklık, yıkım ve iklim değişikliğinden kaynaklanan göçün oluşturduğu mali tehditleri dikkate almaya çağırdığında ortalığı karıştırdı.
2019’da Bayan Brainard, İklim Değişikliği Para Politikası ve Finansal İstikrar için Neden Önemlidir konulu ilk Fed sistemi iklim konferansında konuştu.
Atlanta Federal Rezerv Bankası’nın eski bir çalışanı olan ve şimdi Doğal Kaynaklar Savunma Danışmanı olan Sarah Dougherty, Advocacy’ye “Açılış konuşmacısı olduğu bu 2019 etkinliği, liderliğin gerçekten bu konuda ilk kez konuşmasıydı,” dedi. “Gizli değildi, ince değildi, ‘hava durumu’ ile ilgili değildi.”
Bayan Brainard’ın iklime olan ilgisi, hükümetin Dünya Bankası ve diğer uluslararası kalkınma bankaları tarafından finanse edilen kömür projelerine artık katkıda bulunmamasını sağlayacak bir planı teşvik ettiği Obama yönetimindeki Hazine Müsteşarlığı görevinden kaynaklanıyor.
Onu şu anki görevinde izleyenler, eğitim almış bir ekonomist olan Bayan Brainard’ın Beyaz Saray’a iklim politikasının gerçek dünyadaki etkisine dair derin bir bilgi ve takdir getireceğini söylediler.
Bayan Dougherty, “Pek çok içgörü getirmeyi başardı,” dedi.
Onun atanması, geçen ay Beyaz Saray’ın en üst düzey düzenleyici ofisinin başına geçen ve tarihsel olarak çevresel kontrollerin öldüğü yer olarak görülen bir yer olan, iklim düzenlemelerini savunmasıyla tanınan bir çevre savunucusu ve akademisyen olan Richard Revesz’in atanmasının ardından geldi.
Beyaz Saray’daki en güçlü görevlerden ikisine yapılan atamalar, Bay Biden’ın iklim değişikliği konusunda nasıl “bütün-hükümet” yaklaşımı benimsediğinin ve iklim politikası geçmişine sahip kişileri federal kurumlar genelinde üst düzey pozisyonlara atadığının altını çiziyor. Ayrıca, bu dönemin son iki yılında küresel ısınmayı ele almak için icrai eylemde bulunma niyetini de göstermektedir.
İklim savunuculuğu grubu Evergreen Action’ın yönetici direktörü Jamal Raad, “Bu, iklimi ekonomik toparlanma ve düzenleme gündemlerinin merkezine koyan Biden Beyaz Saray’dan gördüğümüz yeni bir şey” dedi. “Geleneksel olarak iklim pozisyonu olmayan, iklim krizini ve buna yanıt verme ihtiyacını derinden anlayan insanları güçlü pozisyonlara getirmek.”
Beyaz Saray, Bayan Brainard veya Bay Revesz ile görüşme taleplerine yanıt vermedi.
Randevunun zamanlaması tesadüfi değil. Kongre Demokratları geçen yıl ülkenin ilk büyük iklim yasa tasarısını geçirirken, Cumhuriyetçilerin Temsilciler Meclisi’ni orta vadede devralması, yeni çevre yasasının Bay Biden’ın ilk döneminin geri kalanında yasalaşmasının pek olası olmadığı anlamına geliyor. Bu, Bay Biden’a iklim gündeminin geri kalanını zorlamak için yürütme yetkisi veriyor.
Bu, geçen yılki Enflasyon Düşürme Yasası tarafından öngörülen iklim ve temiz enerji programlarına yapılan yaklaşık 370 milyar dolarlık yeni harcamanın gözetimini gerektirecek. Aynı zamanda arabalardan, kamyonlardan, enerji santrallerinden ve petrol ve gaz kuyularından kaynaklanan emisyonları azaltmayı amaçlayan yeni iklim düzenlemelerinin yazılması anlamına gelecek.
Bazı yönlerden, Bayan Brainard’ın enflasyonla mücadele tasarısının uygulanmasında kilit bir rol oynamasının beklendiği Beyaz Saray’ın Ulusal Ekonomi Konseyi başkanı olarak atanması, Bay Biden’ın iklim değişikliğine bakış açısının bir devamı olarak görülebilir. ekonomi politikasının merkezinde yer almaktadır. Konseydeki selefi Brian Deese, daha önce eski Başkan Barack Obama’nın kıdemli iklim danışmanıydı.
Ancak, Bay Revesz’in yeni görevine atanması bir dönüm noktasıdır. Beyaz Saray içinde belirsiz ama güçlü bir kurum olan İçişleri ve Düzenleme İşleri Ofisi, önerilen tüm federal düzenlemeleri gözden geçirmek, sağlık, güvenlik ve çevreyi koruma gerekliliklerini endüstri maliyetlerine karşı dengelemekle görevlidir. Bay Revesz, yeni görevinde, birçoğunu kariyeri boyunca desteklediği tüm yeni iklim düzenlemeleri de dahil olmak üzere, tüm yeni federal düzenlemelerin etkili bir bekçisi olacak.
Bay Biden’ın iklim gündemine karşı çıkanların korktuğu da tam olarak bu.
Case Western Reserve Üniversitesi’nde hukuk profesörü olan Jonathan Adler, “Bu, Biden yönetimine karşı harekete geçmek isteyenler için kötü bir haber” dedi.
En son iklim değişikliği haberlerini anlayın
Harita 1 / 4
Thwaite’nin Buz Rafı. Antarktika’nın hızla eriyen buz tabakasının altına bir su altı robotu yerleştiren bilim adamları, buzun nasıl eridiğine dair yeni ipuçları buldular. Sonuçlar, onun ve diğer buz sahanlıklarının uzun vadeli deniz seviyesinin yükselmesine yönelik oluşturduğu tehdidin değerlendirilmesine yardımcı olacaktır.
Bir van derbilt. Dünyanın en yüksek binalarından biri olan New York City’nin kalbindeki heybetli yeni gökdelen, iklim değişikliği düşünülerek tasarlandı. Ama zaten modası geçmiş.
Keeling Eğrisini devam ettirmek. Mauna Loa’nın geçen yıl Hawaii’deki patlaması, atmosferik karbondioksit üzerine yapılan altmış yıllık bir çalışmayı krize sürükledi. Bilim adamlarının bir sonraki volkanda ölçümlerine devam edebilmeleri için okyanus ötesi bir mücadele ve biraz şans gerekti.
Petrol ve gaz şirketlerini savunan Amerikan Petrol Enstitüsü’nün politika ve düzenleyici işlerden sorumlu kıdemli başkan yardımcısı Frank Macchiarola, Bay Revesz’in “önceki çalışmasında yaptığı gibi bu konuya bir avukatın merceğinden yaklaşacağından” korktuğunu söyledi. “yaptığı ve objektif bir düzenleyici olarak değil.”
Arjantin’de büyüyen ve hukuk öğrencilerinden yasal muhaliflerine kadar herkes tarafından Ricky olarak tanınan Bay Revesz, Beyaz Saray’a New York Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde çevre hukuku profesörü ve fahri dekan rolünden geldi. Aynı zamanda, çevresel düzenlemenin maliyet ve faydalarını analiz etme konusundaki yenilikçi yaklaşımıyla tanınan, NYU’ya bağlı bir düşünce kuruluşu olan Institute for Policy Integrity’nin kurucu ortağıdır. Başkan Donald J. Trump’ın temiz hava ve temiz su kurallarını kaldırmasına yönelik yasal itirazlarda perde arkasında önemli bir rol oynadı.
Tarihsel olarak, bu tür düzenleyici maliyet-fayda analizleri, çevreyi kirleten endüstrilerin mevcut ekonomik maliyetlerine dayanmaktadır. Bununla birlikte Bay Revesz, düzenlemelerin – özellikle iklim değişikliğiyle ilgili olanların – kirliliğin gelecek nesillere olan maliyetini de hesaba katması gerektiğini savundu. Bu yaklaşım, katı iklim düzenlemesini haklı çıkarmak için kullanılabilir.
64 yaşındaki Bay Revesz, Beyaz Saray düzenleme ofisinin hem ülkenin önde gelen iklim değişikliği bilimsel değerlendirmesinde hem de çevre düzenlemelerini savunmak için güçlü yasal otoritesinde bilgili muhtemelen ilk başkanıdır.
Trump yönetimi, çevresel düzenlemeleri tersine çevirme hevesine rağmen, 13 federal kurum tarafından hazırlanan ve iklim değişikliğinin ülke ekonomisi üzerindeki yıkıcı etkilerini ayrıntılarıyla anlatan kapsamlı bir rapor olan 2018 Ulusal İklim Değerlendirmesini yayınlamak zorunda kaldığında, Bay Revesz bunu keşfetti. döküman.
O sırada bir röportajda “Bu rapor mahkemede yaygın olarak kullanılıyor” dedi. “Trump yönetiminin bir avukatına federal bir yargıç tarafından ‘Federal hükümet sorunun ciddiyetini nasıl anlayabilir ve ardından Amerikan halkını sorundan koruyan kuralları nasıl geçersiz kılabilir?’ diye sorulacağını hayal edebiliyorum.”
Bu uzmanlık daha sonra Bay Revesz’i, Bay Biden’ın Çevre Koruma Dairesi’ne ve onun teşkilat için geçiş ekibine liderlik etmesi için kısa listesine koydu.
Bazı yönlerden, Bay Revesz’in geçmişi, 1970 yılında Başkan Richard Nixon tarafından EPA gözetimi olarak hizmet etmek üzere oluşturulan, şu anda yönettiği düzenleyici kurum misyonuyla çelişiyor. Tarihsel olarak, ajans ekonomik, politik veya diğer nedenlerle engellendi, sulandı ve düzenlemeler ertelendi.
Biden geçiş ekibinde Bay Revesz ile birlikte çalışan Harvard çevre hukuku profesörü Richard Lazarus, “Bu ofis her zaman ekonomik maliyet nedeniyle daha az şey yapmanız gerektiğiyle ilgili olmuştur” dedi. “‘Daha fazlasını yapman gerekiyor’ diyen ilk kişi Ricky olabilir.”
Bayan Brainard’ın yeni görevi, iklim politikasını başlatmakla ilgili daha az açık olsa da, küresel ısınmanın finansal risklerine yaklaşımının Ulusal Ekonomik Konsey liderliğini derinden etkilemesi bekleniyor.
61 yaşındaki Brainard, Federal Rezerv’deki görev süresi boyunca, düzenleyicileri aşırı hava koşulları, orman yangınları, kuraklık, yıkım ve iklim değişikliğinden kaynaklanan göçün oluşturduğu mali tehditleri dikkate almaya çağırdığında ortalığı karıştırdı.
2019’da Bayan Brainard, İklim Değişikliği Para Politikası ve Finansal İstikrar için Neden Önemlidir konulu ilk Fed sistemi iklim konferansında konuştu.
Atlanta Federal Rezerv Bankası’nın eski bir çalışanı olan ve şimdi Doğal Kaynaklar Savunma Danışmanı olan Sarah Dougherty, Advocacy’ye “Açılış konuşmacısı olduğu bu 2019 etkinliği, liderliğin gerçekten bu konuda ilk kez konuşmasıydı,” dedi. “Gizli değildi, ince değildi, ‘hava durumu’ ile ilgili değildi.”
Bayan Brainard’ın iklime olan ilgisi, hükümetin Dünya Bankası ve diğer uluslararası kalkınma bankaları tarafından finanse edilen kömür projelerine artık katkıda bulunmamasını sağlayacak bir planı teşvik ettiği Obama yönetimindeki Hazine Müsteşarlığı görevinden kaynaklanıyor.
Onu şu anki görevinde izleyenler, eğitim almış bir ekonomist olan Bayan Brainard’ın Beyaz Saray’a iklim politikasının gerçek dünyadaki etkisine dair derin bir bilgi ve takdir getireceğini söylediler.
Bayan Dougherty, “Pek çok içgörü getirmeyi başardı,” dedi.