Onlarca çevre, işçi ve sağlık grubu Pazartesi günü bir dilekçe sunmak için bir araya geldi. Federal Acil Durum Yönetim Ajansı'nı (FEMA) aşırı sıcaklık ve kontrol edilemeyen yangın dumanını sel ve kasırga gibi “büyük felaketler” olarak ilan etmeye zorlamak istiyorlar.
Bu dilekçeyle amacımız, federal hükümeti iklim değişikliğinin artan maliyetlerinden muzdarip eyaletlere ve yerel topluluklara yardım etmeye teşvik etmektir.
Teklif onaylanırsa, soğutma merkezleri inşa ederek veya okullara hava filtreleme sistemleri kurarak toplulukların sıcak hava dalgalarına ve orman yangını dumanına karşı hazırlıklı olmalarına yardımcı olmak için FEMA fonları serbest bırakılabilir. Ajans ayrıca acil durumlarda su tedarikini, korunmasız insanlar için sağlık taramalarını ve artan elektrik kullanımını finanse ederek de yardımcı olabilir.
Bir çevre grubu olan Biyolojik Çeşitlilik Merkezi'nde kıdemli personel avukatı ve dilekçenin baş yazarı Jean Su, “Büyük felaketlerin ilan edilmesi gerçekten FEMA'nın en büyük fon kaynaklarından yararlanmasına olanak tanıyor” dedi. “Eyalet ve yerel yönetimler ne yazık ki acil durum önlemlerini almak için bile yetersiz donanıma ve yetersiz finansmana sahip.”
AFL-CIO ve Uluslararası Hizmet Çalışanları Birliği gibi büyük sendika federasyonlarının desteği, sendikaların sıcak hava dalgaları sırasında açık havada veya klima olmadan çalışan on milyonlarca insana koruma sağlamaya yönelik daha geniş bir stratejisinin parçası. Sendikalar, Mesleki Güvenlik ve Sağlık İdaresi'nin (OSHA), işverenlerin çalışanlarını aşırı sıcaklıklardan korumasını zorunlu kılmasını istiyor. Beyaz Saray, OSHA'yı denetleyen Çalışma Bakanlığı yetkililerini bu yaz bir ısı güvenliği yönetmeliği taslağı yayınlamaya çağırdı. Ancak ABD Ticaret Odası gibi büyük iş ve sanayi dernekleri her türlü yeni gereksinime karşı çıkıyor.
Sendikalar ve işçi hakları örgütleri, FEMA'ya yapılan dilekçenin kabul edilmesi halinde, işverenler üzerindeki işyerindeki ısınmaya yönelik baskının artacağını umuyor.
İşçi haklarına odaklanan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan İşçi Savunma Projesi'nin iletişim direktörü Christine Bolaños, “Aşırı sıcaklık ve kontrol edilemeyen yangın dumanı büyük felaketler olarak sınıflandırıldığında, her şey yolunda demektir” dedi. Büyük bir felaketin belirlenmesinin, OSHA'yı sıcakta işçileri korumayı bir öncelik haline getirmeye zorlayacağını söyledi.
Bu hamle, yasa koyucular, aktivistler ve işçi grupları arasında aşırı sıcaklığın etkilerine ilişkin artan endişelerin altını çiziyor. Geçtiğimiz Haziran ayında, Arizona'dan Demokrat Temsilci Ruben Gallego, aşırı sıcaklığın FEMA sınıflandırmasına göre büyük bir felaket olduğunu ilan eden bir yasa tasarısını sundu. İlerlemeyen tasarıya 11 Demokrat ancak yalnızca bir Cumhuriyetçi ortak sponsor oldu.
Ulusal Hava Durumu Servisi'ne göre sıcaklık halihazırda ABD'de her yıl kasırga, sel ve kasırgaların toplamından daha fazla insanı öldürüyor. Bununla birlikte, aşırı sıcaklıkların sonuçlarıyla mücadele etmenin yolları sıfırdan geliştiriliyor.
Mücadele alanında çalışan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Climate Resilience for All'ın genel müdürü Kathy Baughman McLeod, “Dünyadaki hiçbir kurum, araç, veri seti vb. topluluklardaki aşırı sıcaklık seviyesine yanıt verecek donanıma sahip değil” diyor. Dünya çapında aşırı sıcaklar.
Yıllar geçtikçe FEMA, eyalette üç haneli sıcaklıkların oluştuğu rekor kıran bir ısı kubbesinin ardından Ekim 2022'de Kaliforniya Valisi Gavin Newsom'dan gelen talep de dahil olmak üzere geçmişteki sıcak hava dalgası felaketlerinden bazılarını ilan etmeye yönelik birçok benzer talebi reddetti. O dönemde kurum, “emsalin mevsimsel veya genel atmosferik koşulları değil, bireysel olayları ve etkileri değerlendirmek olduğunu” savundu.
Federal hükümete afet veya acil durum ilan etme yetkisi veren 1988 Stafford Yasası, 16 nedenden oluşan listesinde aşırı sıcaklığı özel olarak listelemiyor. Ancak işçi ve çevre gruplarının dilekçesinde, kurumun listede yer almamasına rağmen koronavirüs pandemisini büyük bir felaket olarak ilan ettiği öne sürülüyor. Bu, grupların faydalanmayı umduğu bir emsal teşkil ediyor. Dilekçe sahipleri, FEMA'nın başvuruyu tekrar reddetmesi halinde konuyu mahkemede takip etmeyi planlıyor.
Aşırı sıcaklık olaylarını felaket olarak sınıflandırmak FEMA için zorlayıcı olabilir. Kurum genellikle afetleri sigortasız kamu altyapısına verilen hasara ve ölüm sayısına göre sınıflandırıyor. Bununla birlikte, sıcak hava dalgaları sırasında mülke verilen zarar birincil risk değildir ve kısmen ölüm sertifikalarının sıcaklığın bir kişinin ölümünde oynadığı rolü her zaman yansıtmaması nedeniyle sıcaklığa bağlı ölümlerin sayısını belirlemek zordur.
Trump yönetimi sırasında FEMA'ya başkanlık eden Brock Long, afetler sırasında aşırı hava olaylarına hazırlıklı olmayan toplulukların bazen hazırlayan topluluklardan daha fazla para alabileceğini söylüyor.
Bay Long, FEMA'nın büyük felaketler listesine yeni girdiler eklemenin “eski, paslı bir bisiklet şasisine yeni parçalar bağlamaya” benzeyeceği yönündeki endişesini dile getirdi.
Long, “Kongre'nin büyük altyapı sahipleri ve topluluk liderleriyle oturup mantıklı bir sistemi nasıl yeniden tasarlayabileceğimizi tartışmasının zamanı geldi” dedi. “Mevcut sistemle iklim değişikliğiyle ve geleceğe yönelik tehditlerle asla başa çıkamayacağız.”
FEMA talebi kabul ederse, aşırı sıcaklık ve orman yangını dumanını olası büyük felaketler olarak içerecek şekilde düzenlemelerini değiştirme sürecini başlatacak ve kamuoyunun yorumlarını kabul edecek.
Bu dilekçeyle amacımız, federal hükümeti iklim değişikliğinin artan maliyetlerinden muzdarip eyaletlere ve yerel topluluklara yardım etmeye teşvik etmektir.
Teklif onaylanırsa, soğutma merkezleri inşa ederek veya okullara hava filtreleme sistemleri kurarak toplulukların sıcak hava dalgalarına ve orman yangını dumanına karşı hazırlıklı olmalarına yardımcı olmak için FEMA fonları serbest bırakılabilir. Ajans ayrıca acil durumlarda su tedarikini, korunmasız insanlar için sağlık taramalarını ve artan elektrik kullanımını finanse ederek de yardımcı olabilir.
Bir çevre grubu olan Biyolojik Çeşitlilik Merkezi'nde kıdemli personel avukatı ve dilekçenin baş yazarı Jean Su, “Büyük felaketlerin ilan edilmesi gerçekten FEMA'nın en büyük fon kaynaklarından yararlanmasına olanak tanıyor” dedi. “Eyalet ve yerel yönetimler ne yazık ki acil durum önlemlerini almak için bile yetersiz donanıma ve yetersiz finansmana sahip.”
AFL-CIO ve Uluslararası Hizmet Çalışanları Birliği gibi büyük sendika federasyonlarının desteği, sendikaların sıcak hava dalgaları sırasında açık havada veya klima olmadan çalışan on milyonlarca insana koruma sağlamaya yönelik daha geniş bir stratejisinin parçası. Sendikalar, Mesleki Güvenlik ve Sağlık İdaresi'nin (OSHA), işverenlerin çalışanlarını aşırı sıcaklıklardan korumasını zorunlu kılmasını istiyor. Beyaz Saray, OSHA'yı denetleyen Çalışma Bakanlığı yetkililerini bu yaz bir ısı güvenliği yönetmeliği taslağı yayınlamaya çağırdı. Ancak ABD Ticaret Odası gibi büyük iş ve sanayi dernekleri her türlü yeni gereksinime karşı çıkıyor.
Sendikalar ve işçi hakları örgütleri, FEMA'ya yapılan dilekçenin kabul edilmesi halinde, işverenler üzerindeki işyerindeki ısınmaya yönelik baskının artacağını umuyor.
İşçi haklarına odaklanan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan İşçi Savunma Projesi'nin iletişim direktörü Christine Bolaños, “Aşırı sıcaklık ve kontrol edilemeyen yangın dumanı büyük felaketler olarak sınıflandırıldığında, her şey yolunda demektir” dedi. Büyük bir felaketin belirlenmesinin, OSHA'yı sıcakta işçileri korumayı bir öncelik haline getirmeye zorlayacağını söyledi.
Bu hamle, yasa koyucular, aktivistler ve işçi grupları arasında aşırı sıcaklığın etkilerine ilişkin artan endişelerin altını çiziyor. Geçtiğimiz Haziran ayında, Arizona'dan Demokrat Temsilci Ruben Gallego, aşırı sıcaklığın FEMA sınıflandırmasına göre büyük bir felaket olduğunu ilan eden bir yasa tasarısını sundu. İlerlemeyen tasarıya 11 Demokrat ancak yalnızca bir Cumhuriyetçi ortak sponsor oldu.
Ulusal Hava Durumu Servisi'ne göre sıcaklık halihazırda ABD'de her yıl kasırga, sel ve kasırgaların toplamından daha fazla insanı öldürüyor. Bununla birlikte, aşırı sıcaklıkların sonuçlarıyla mücadele etmenin yolları sıfırdan geliştiriliyor.
Mücadele alanında çalışan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Climate Resilience for All'ın genel müdürü Kathy Baughman McLeod, “Dünyadaki hiçbir kurum, araç, veri seti vb. topluluklardaki aşırı sıcaklık seviyesine yanıt verecek donanıma sahip değil” diyor. Dünya çapında aşırı sıcaklar.
Yıllar geçtikçe FEMA, eyalette üç haneli sıcaklıkların oluştuğu rekor kıran bir ısı kubbesinin ardından Ekim 2022'de Kaliforniya Valisi Gavin Newsom'dan gelen talep de dahil olmak üzere geçmişteki sıcak hava dalgası felaketlerinden bazılarını ilan etmeye yönelik birçok benzer talebi reddetti. O dönemde kurum, “emsalin mevsimsel veya genel atmosferik koşulları değil, bireysel olayları ve etkileri değerlendirmek olduğunu” savundu.
Federal hükümete afet veya acil durum ilan etme yetkisi veren 1988 Stafford Yasası, 16 nedenden oluşan listesinde aşırı sıcaklığı özel olarak listelemiyor. Ancak işçi ve çevre gruplarının dilekçesinde, kurumun listede yer almamasına rağmen koronavirüs pandemisini büyük bir felaket olarak ilan ettiği öne sürülüyor. Bu, grupların faydalanmayı umduğu bir emsal teşkil ediyor. Dilekçe sahipleri, FEMA'nın başvuruyu tekrar reddetmesi halinde konuyu mahkemede takip etmeyi planlıyor.
Aşırı sıcaklık olaylarını felaket olarak sınıflandırmak FEMA için zorlayıcı olabilir. Kurum genellikle afetleri sigortasız kamu altyapısına verilen hasara ve ölüm sayısına göre sınıflandırıyor. Bununla birlikte, sıcak hava dalgaları sırasında mülke verilen zarar birincil risk değildir ve kısmen ölüm sertifikalarının sıcaklığın bir kişinin ölümünde oynadığı rolü her zaman yansıtmaması nedeniyle sıcaklığa bağlı ölümlerin sayısını belirlemek zordur.
Trump yönetimi sırasında FEMA'ya başkanlık eden Brock Long, afetler sırasında aşırı hava olaylarına hazırlıklı olmayan toplulukların bazen hazırlayan topluluklardan daha fazla para alabileceğini söylüyor.
Bay Long, FEMA'nın büyük felaketler listesine yeni girdiler eklemenin “eski, paslı bir bisiklet şasisine yeni parçalar bağlamaya” benzeyeceği yönündeki endişesini dile getirdi.
Long, “Kongre'nin büyük altyapı sahipleri ve topluluk liderleriyle oturup mantıklı bir sistemi nasıl yeniden tasarlayabileceğimizi tartışmasının zamanı geldi” dedi. “Mevcut sistemle iklim değişikliğiyle ve geleceğe yönelik tehditlerle asla başa çıkamayacağız.”
FEMA talebi kabul ederse, aşırı sıcaklık ve orman yangını dumanını olası büyük felaketler olarak içerecek şekilde düzenlemelerini değiştirme sürecini başlatacak ve kamuoyunun yorumlarını kabul edecek.